Утверждено новое Положение о Мосгосстройнадзоре, направленное на совершенствование его деятельности

Постановление Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 272-ПП «Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы», включая текст названного Положения, опубликовано 21 июня на портале mos.ru.

Как отмечается в решении Правительства Москвы, новая редакция Положения должна обеспечивать «совершенствование деятельности Комитета государственного строительного надзора города Москвы». При этом в Положении указано, что может использоваться сокращенное наименование Комитета – Мосгосстройнадзор.

Контроль за выполнением постановления №272-ПП возложен на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

Как отмечается в Положении о Комитете государственного строительного надзора города Москвы, он является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственный строительный надзор, выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Правительство Москвы отнесло к компетенции Мосгосстройнадзора в установленной сфере деятельности необходимые полномочия. Предусмотрено, в частности, что этот Комитет имеет право разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

В то же время на основании и во исполнение федеральных законов, иныхнормативных правовых актов РФ, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы он обладает правом принятия решений по следующим, в частности, вопросам:

• о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на строительство;
• о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
• о выдаче или об отказе в выдаче заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
• об осуществлении административного производства по делам об административных правонарушениях в области строительства;
• об образовании или об отказе в образовании технической комиссии для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на объектах капитального строительства, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях причинения вреда жизни или здоровью физических или юридических лиц, имуществу физических или юридических лиц на указанных объектах капитального строительства в установленном порядке.

При этом в Положении отдельным пунктом выделено исключительное полномочие Мосгосстройнадзора: «4.3. Осуществляет государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства на территории города Москвы».

При осуществлении своих полномочий Комитет, как зафиксировано в Положении, вправе, в частности:

• запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности;
• создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности;
• привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности;
• проводить мониторинг и анализ его результатов по деятельности Комитета.

Кроме того, Мосгосстройнадзор наделен правом осуществлять в установленной сфере деятельности мероприятия по

• совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций,
• оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде,
• снижению административных барьеров,
• снижению бюджетных расходов и повышению эффективности использования
• бюджетных средств.

Наряду с этим предусмотрено, что Комитет «принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности».

Как и другим отраслевым органа власти города Москвы, Мосгосстройнадзору предписано осуществлять прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.

Руководителем Комитета является председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы. Председатель Мосгосстройнадзора руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Комитетом установленных полномочий.

Он также имеет семь заместителей, в том числе двух первых, назначаемых Мэром Москвы.

В число сотрудников Комитета входят также должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, должностные лица, наделенные правом рассмотрения дел об административных правонарушениях, специалисты, непосредственно осуществляющие прием и выдачу документов в режиме "одного окна".

Все сотрудники Мосгосстройнадзор имеют право ношения форменной одежды.

В Положении также записано, что «в Комитете может быть образована коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей, являющихсячленами коллегии по должности. Состав коллегии и положение о ней утверждаются правовым актом Комитета».

Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, геральдический знак и флаг, утверждаемые правовым актом Правительства Москвы

Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти.

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы. При ликвидации Комитета его документы передаются в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

Юридический адрес Мосгосстройнадзора: 121059, Москва, ул. Брянская, д.9 .

Действовавшее ранее постановление Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 311-ПП "Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы", а также ряд нормативных актов признаны утратившими силу.