Стройкомплекс Москвы постепенно перейдет на новую сметно-нормативную базу

Планируется, что в ближайшие годы строительный комплекс Москвы должен перейти на работу по новой сметно-нормативной базе.

Об этом председатель Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза) Олег Шахов сообщил 18 июля в ходе публичного обсуждения проекта государственной программы города Москвы «Градостроительная политика» на 2012-2016 гг.

Переход строительного комплекса Москвы на новую сметно-нормативную базу О. Шахов назвал одной из важнейших задач, которую мэр Москвы поставил перед комитетом. «Следует отметить, что данный переход необходимо произвести безболезненно для строительной отрасли города, в работе которого задействовано более 1 миллиона человек, и не допустить даже временной остановки работ на строящихся объектах», – заявил он.

По словам Шахова, действующая сметно-нормативная база состоит из 118 сборников, которые содержат 35985 норм и расценок, 22280 сметных цен, 1758 укрупненных показателей и 605 цен на транспортные услуги.

«Естественно, что использование такого количества нормативов вызывает серьезные затруднения у заказчиков строительства и проектных организаций при планировании капитальных вложений и определении начальной цены контрактов. Кроме того, поддержание в актуальном состоянии всей этой массы расценок и нормативов требует огромного количества времени и труда сотрудников Москомэкспертизы», – отметил председатель Москомэкспертизы.

В целях комплексного перехода на новую сметно-нормативную базу комитет приступил к разработке соответствующий концепции. Завершить указанную работу планируется к концу текущего года.

По словам О. Шахова, концепцией будет предусмотрено формирование новых видов сметных нормативов, позволяющих с необходимой точностью рассчитывать затраты на всех стадиях: на стадии обоснования инвестиций, на этапе проектирования, при определении начальной максимальной цены государственного контракта, а также при расчетах между подрядчиками.

«Основные аспекты концепции лягут в основу разработки новой сметно-нормативной базы ценообразования, внедрение которой позволит осуществить переход на единую в РФ методику определения сметной стоимости строительства», – подчеркнул Шахов.

По словам выступающего, основной задачей новой системы ценообразования является оптимизация цены на строительную продукцию в зависимости от стадии инвестиционного процесса, упрощение порядка определения сметной стоимости. «Создание новой системы ценообразования в строительстве повысит эффективность использования бюджетных средств и создаст реальный механизм управления стоимостью строительных проектов», – считает О. Шахов.

Как рассказал председатель Москомэкспертизы, новой системой ценообразования в строительстве будут предусмотрены три уровня определения стоимости строительства объектов, в том числе разработка двух новых видов сметных нормативов: укрупненных нормативов цены строительства и нормативов цены конструктивных решений.

Норматив цены строительства предназначен для определения стоимости объекта на стадии бюджетного планирования. Норматив цены конструктивных решений предназначен для определения стоимости строительства объектов на стадии проектирования. Третья ступень – это действующие по мере необходимости, актуализированные сметные нормативы на стадии обоснования цены контракта, расчета за выполненные работы.

«Создание нового комплекса сборников позволит более точно планировать бюджетные расходы, снизить затраты, время на подготовку госзаказчиком предложений по объемам финансирования, позволит достовернее оценивать эффективность капитальных вложений, установить предельные цены проектируемых объектов», – считает О. Шахов.

Для реализации программы комитетом также будут разработаны мероприятия по поддержанию в актуальном состоянии действующей сметно-нормативной базы, для того, чтобы переход был плавным. Кроме того, планируется разработка сборников цен на проектно-изыскательские работы и работы по градостроительному проектированию.

«Сейчас мы находимся на стадии разработки концепции, мы привлекли к этой работе большое количество экспертов, в том числе экспертов Правительства Российской Федерации и Госдумы Российской Федерации, чтобы та концепция и та нормативная база, которая будет создана, была максимально удобной в использовании и понятной», – сказал в заключение своего выступления глава Москомэкспертизы.

Как отмечалось на публичном обсуждении, ответственным исполнителем программы является Департамент градостроительной политики города Москвы.